AFRIQUE2050 Soudan : L'affaiblissement de l'économie changera-t-il la donne pour les tactiques dures du régime militaire ? Actualité Afrique 2050 19 février 2022
19 février 2022 - 21:12 - 3286vues
Par Félicité VINCENT
Le Soudan est pris dans un cercle vicieux depuis le coup d'État du 25 octobre 2021. Des protestations et des affrontements meurtriers continuent d'éclater. Mais l'armée reste largement imperturbable et continue d'arrêter les principaux dissidents. Une nouvelle détérioration économique pourrait-elle sortir de l'impasse ?
Amira Osman a été libérée indemne quinze jours après son arrestation, mais la détention de la célèbre militante soudanaise des droits des femmes, parmi d'autres personnalités de l'opposition, aurait pu annoncer le début d'une escalade qui diminue encore les chances du Soudan de parvenir à une transition démocratique.
« Tahani Abbas a déclaré n'a subi aucune agression ou violation, sauf pour l'avoir arrêtée de manière terrifiante sans qu'aucune plainte ne soit déposée contre elle » elle est une éminente défenseuse des droits humains et membre de l'initiative Non à l'oppression des femmes dirigée par Osman.
Osman, qui a été arrêtée par les forces de sécurité chez elle à Khartoum le 22 janvier, a été détenue au secret pendant des jours avant que sa famille ne sache où elle se trouvait. Le détracteur acharné de l'armée a été libéré la semaine dernière sans avoir été interrogé.
À peine Osman avait-il été libéré que Khalid Omer Yousif et Wagdi Salih – qui faisaient partie du gouvernement tombé après le coup d'État d'octobre – ont été arrêtés. Le duo a critiqué la prise de contrôle militaire, qui a fomenté des manifestations et des troubles récurrents au cours des derniers mois.
« Une campagne d'arrestation devrait cibler tous les [membres] actifs des comités de résistance et les militants politiques […] et pourrait également inclure tous les dirigeants des Forces de la liberté et du changement », a déclaré Abbas. C'est la principale coalition d'opposition civile du Soudan, et Yousif et Salih en sont membres.
« La campagne d'arrestation est insensée et ne repose pas sur des fondements juridiques ; elle n'est motivée que par les craintes des putschistes [...]. Il est basé sur l'état d'urgence […] [statut] que le général putschiste [Abdel Fattah] al-Burhan a imposé », ajoute-t-elle.
« Impact minime »
L'arrestation le 9 février de Yousif et Salih, qui faisaient partie de la centaine de détenus qui ont entamé une grève de la faim à la prison de Soba le mardi 15 février, a déclenché une condamnation nationale et internationale
Des critiques, dont les États-Unis (États-Unis), la Grande-Bretagne et l'Union européenne, ont déclaré que l'arrestation faisait partie des tactiques d'intimidation utilisées par l'armée, qui a été provocante face aux critiques.
Le ministère soudanais des Affaires étrangères a déclaré que la détention de Yousif et Salih était due à des irrégularités dans leur travail avec un comité gouvernemental chargé de confisquer les biens des fonctionnaires qui avaient servi sous l'ancien président Omar Al-Bashir.
Le ministère a également déploré "l'ingérence flagrante dans les affaires intérieures soudanaises" par des gouvernements étrangers.
D'une manière générale, "les efforts internationaux pour faire pression sur l'armée ont eu un impact minime" sur le statu quo au Soudan, explique Rachel Jacob, directrice régionale du renseignement chez Max Security Solutions, une société de conseil en risques géopolitiques.
« Je pense qu'il est certainement possible que davantage de dirigeants civils soient arrêtés". "L'armée semble essayer d'intimider l'opposition civile et les manifestants pour les dissuader de participer à tout dialogue."
Elle ajoute : « Yousif était censé faire partie d'une délégation impliquée dans les pourparlers des Nations Unies (ONU), et son arrestation enverra probablement le signal que le gouvernement cherche à bloquer tout leadership ou élan civil. La [briève] détention des journalistes de la BBC l'autre jour était probablement pour une raison similaire », explique Jacob.
L'augmentation apparente des détentions arbitraires au cours des dernières semaines, avec des cris internationaux tombant dans l'oreille d'un sourd, a alimenté les craintes que l'armée ne ramène l'oppression de Bashir, isolé au niveau international, qui a été évincé en 2019 à la suite de manifestations de masse contre son régime.
L'économie pourrait changer la donne
Après la chute de Bashir, un ensemble de réformes économiques difficiles, y compris la suppression progressive des subventions aux carburants, a conduit la livre soudanaise à s'effondrer et les taux d'inflation à monter en flèche jusqu'à 400% l'année dernière.
À cela s'ajoutent les sanctions imposées par les États-Unis après le coup d'État, y compris l'aide de 700 millions de dollars que DC a gelée jusqu'à la formation d'un gouvernement civil, en plus de bloquer les milliards de dollars d'allégement de la dette dont on a tant besoin. Une nouvelle détérioration économique semble inévitable, et cela pourrait changer la donne.
« Le Soudan ressent certainement le pincement de la coupure de l'aide après le coup d'État, mais la douleur est répartie de manière très inégale dans le pays », a déclaré Cameron Hudson, ancien responsable du département d'État américain et expert du Soudan au Centre africain de Washington.
« La plupart de l'aide américaine et internationale allait au plan de soutien familial, donc avec cela suspendu. Ce sont vraiment les plus pauvres des pauvres qui souffrent. L'impasse des pourparlers sur l'allégement de la dette et la dissuasion que cette crise politique a créée pour les nouveaux investissements ont certainement nui à la macroéconomie au sens large, dont l'armée est responsable.
Avec l'économie qui glisse à un rythme rapide, Hudson prévoit que l'armée sera bientôt incapable de payer les salaires des fonctionnaires ou de se permettre d'importer des produits de base, notamment de la nourriture, des médicaments et du carburant. Le Soudan pourrait également faire défaut sur sa dette extérieure.
« Il ne fait aucun doute que plus l'économie échoue, plus la pression politique sur l'armée augmentera », a déclaré Hudson. « Les militaires ne réussiront pas à faire sortir les gens de la rue et à rentrer chez eux si, en plus de ne pas faire de concessions politiques, le prix des produits de base continue d'augmenter, ainsi que l'inflation, et le niveau de vie continue de baisser. Cela ne fera que motiver davantage les gens que l'armée est incapable d'administrer le pays.
Les alliés du Soudan, dont l'Égypte et les Émirats arabes unis, pourraient également faire pression sur l'armée soudanaise pour parvenir à un règlement politique à un moment donné, dit Hudson, « parce qu'ils ne veulent pas être dans une position où on leur demande à nouveau de renflouer L'économie défaillante du Soudan à cause de la mauvaise gestion de l'armée.
Il ajoute : « Aussi douloureux que cela puisse être pour le peuple soudanais, ce pourrait être [le] dernier facteur nécessaire pour briser la volonté de l'armée ».
Plus de jeux politiques
Il est très peu probable que l'armée abandonne le pouvoir sans se battre ; il pourrait même avoir encore quelques stratégies à essayer.
« Il est possible que l'armée essaie de sortir de l'impasse en créant des divisions au sein des groupes civils, comme en approchant des parties individuelles pour conclure des accords individuels », dit Jacob.
« Cela a été assez infructueux au cours de l'année écoulée depuis que les groupes avec lesquels l'armée traite sont devenus impopulaires par rapport aux principales organisations de protestation telles que l'Association des professionnels soudanais ou les comités de résistance", ajoute-t-il.
Une autre décision, selon Hudson du Conseil de l'Atlantique, pourrait être de sélectionner un nouveau premier ministre civil qui servirait de marionnette à l'armée. Elle ne pense pas qu'il soit possible que les Forces armées soudanaises (SAF) et les Forces de soutien rapide (RSF) acceptent de travailler sous la direction d'un chef civil.
« En fin de compte, les hauts dirigeants des SAF et des RSF ont perdu la légitimité de continuer à servir. Ils doivent partir et de nouveaux dirigeants doivent arriver avec pour mandat de travailler avec et pour que les dirigeants civils gèrent le reste de la transition », dit-il.
Avenir pavé de nids de poule ?
Même si Osman, l'avocate des droits des femmes, a été libéré après une période de détention relativement courte sans avoir été maltraitée, son collègue Abbas affirme que la route vers la démocratie au Soudan sera semée d'embûches.
Après le coup d'État militaire du 25 octobre, qui a vu l'ancien Premier ministre Abdalla Hamdok et d'autres responsables gouvernementaux détenus, les manifestants pro-démocratie ont continué à organiser des manifestations que les forces de sécurité ont dispersées par la force.
Jacob explique : « Les manifestants ont également de plus en plus perçu la communauté internationale comme étant du côté des militaires. Cela inclut des organisations comme l'ONU, qui est considérée comme n'en faisant pas assez pour soutenir les civils et les manifestants. Cela rendra les groupes civils difficiles à négocier étant donné que leur demande principale est que l'armée cède le pouvoir à une autorité civile."
« La solution est peut-être difficile et extrêmement coûteuse, mais nous avons été inébranlables et continuerons notre révolution […] pour laquelle nous avons payé un sang précieux », conclut Abbas.
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