AFRIQUE2050 : La stratégie de l'Afrique ne doit être tournée vers l'avenir ni vers l'Est ni vers l'Ouest Actualité Afrique 2050 10 décembre 2021

10 décembre 2021 - 19:05 - 3506vues

Par RadioTamTam

Dix-sept pays africains participent à un sommet de deux jours sur la démocratie organisé par le président américain Joe Biden, présenté comme un événement pour discuter des moyens de se défendre contre la montée de l'autoritarisme. Les observateurs disent que cela met en évidence les priorités contrastées des États-Unis et de la Chine sur le continent. Le sommet intervient un peu plus d'une semaine après la tenue du Forum triennal sur la coopération sino-africaine à Dakar, la capitale du Sénégal, qui a pris de l'importance alors que la Chine est devenue le plus grand partenaire commercial du continent.

Le président chinois Xi Jinping a annoncé des investissements d'au moins 40 milliards de dollars dans des projets couvrant l'agriculture, l'économie numérique, le changement climatique, l'industrialisation, ainsi qu'un milliard de doses de vaccins Covid-19 en don et en fabrication conjointe. L'expert en commerce Francis Mangeni a déclaré qu'il serait préférable pour l'Afrique que les diverses initiatives se concentrent sur la synergie et non sur la concurrence. "Plutôt que de considérer l'influence chinoise en Afrique comme négative et de réagir par la concurrence et l'antagonisme ou l'endiguement, je pense que les autres puissances devraient la compléter", a-t-il déclaré. Mais il ajoute qu'il appartient aux pays africains d'affirmer leur influence collective pour que cela se produise.

En Gambie, le président Adama Barrow a récemment été réélu après avoir vanté les ponts construits par la Chine qui ont stimulé le commerce avec le Sénégal voisin, ainsi que promis de réaliser un projet routier soutenu par la Chine.

Folashade Soule-Kohndou, associée de recherche principale à l’Université d’Oxford, affirme que les politiciens africains ont souvent besoin de financement des infrastructures chinoises pour tenir leurs promesses électorales.

Selon la Banque africaine de développement, le continent a besoin de 130 à 170 milliards de dollars par an pour répondre à ses besoins en infrastructures, mais il y a actuellement un déficit massif, de l’ordre de 68 à 108 milliards de dollars.

Cette lacune pourrait potentiellement être comblée par le nouveau plan d’infrastructure de 340 milliards de dollars de l’Union européenne, le Global Gateway,ainsi que par le programme américain Build Back Better (B3W), qui sont tous deux promus comme alternatives à l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route » (BRI).

Mais pour l’instant, ces deux projets manquent de détails, par rapport à la BRI qui a déjà construit des routes, des chemins de fer et des ports à travers le monde.

L’unité sino-américaine

L’expert en commerce Francis Mangeni affirme qu’il serait préférable pour l’Afrique que les différentes initiatives se concentrent sur la synergie et non sur la concurrence.

« Plutôt que de voir l’influence chinoise en Afrique comme négative et de répondre par la concurrence et l’antagonisme ou l’endiguement, je pense que les autres puissances devraient la compléter », a-t-il déclaré.

Mais il ajoute qu’il appartient aux pays africains d’affirmer leur influence collective pour que cela se produise.

Cependant, global gateway et B3W peuvent avoir des avantages par rapport à l’initiative de la Chine s’ils se concentrent davantage sur le transfert de technologie, la livraison plus rapide des projets et sur les investissements moins centrés sur la dette, a déclaré Mme Soule-Kohndou.

M. Moore est d’accord, disant que « l’Afrique a besoin de diversifier son financement des infrastructures, donc c’est un bon problème à avoir ». Mais il ajoute que la Chine a construit des infrastructures compétitives sur le continent et qu’il sera donc difficile, en particulier pour les entreprises de construction américaines, de rivaliser.

Il a suggéré que les États-Unis et la Chine ont des forces différentes qui peuvent être complémentaires pour répondre aux besoins en matière d’infrastructures, de santé, d’éducation et de sécurité en Afrique.

« Les États-Unis ont une grande force dans l’investissement dans le capital humain. Ses universités sont les meilleures au monde, tout comme ses systèmes de santé. La Chine pourrait construire les hôpitaux et les États-Unis pourraient former les médecins », a déclaré M. Moore.

Alors que la population du continent devrait doubler pour atteindre 2,5 milliards de personnes d’ici 2050, il est essentiel de mettre l’accent sur le développement économique, social et politique.

L’Accord de libre-échange continental africain (AfCTA), une initiative lancée en janvier pour accroître le commerce intra-africain à partir de ses niveaux très bas, est considéré comme un moyen clé d’atteindre ces objectifs.

M. Mangeni a déclaré que la proposition de la Chine de relier la BRI et l’AfCTA « stimulerait massivement le commerce sur le continent et au-delà ».

« Le coût du commerce en Afrique est le plus élevé au monde, le transport de marchandises constituant 90% du coût », a-t-il déclaré, ajoutant que « certaines de ces personnes critiquant la Chine ne sont pas interviennent pour investir dans les infrastructures ».

Le président ougandais Yoweri Museveni, qui n’a pas été invité au sommet américain sur la démocratie - une décision que son ministère des Affaires étrangères a qualifiée de « grosse erreur » - a salué l’engagement croissant du secteur privé chinois, affirmant que les investisseurs privés occidentaux « perdaient de l’appétit ».

M. Museveni fait partie d’un groupe de leaders qui milinent pour un accès accru des produits africains au marché chinois. Il a récemment démenti les informations selon lesquelles le principal aéroport du pays risquait d’être repris, comme exemple des accusations largement rapportées mais non prouvées selon lesquelles la Chine utilise la dette pour piéger les pays africains.

Mais ces projets ont souvent été embourbés dans la corruption, les pots-de-vin et le manque de transparence - une situation qui a contribué à ce que certains pays africains luttent pour rembourser leur dette.

En avant et non en avant et non en Est ou en Ouest

Certains experts craignent également que l’absence de politique collective du continent à l’égard de la Chine ne sape ses plans stratégiques.

« Dans l’ensemble, la Chine joue un rôle important en tant que partenaire de développement de l’Afrique, mais l’Afrique doit être plus proactive et coordonnée dans ses relations avec la Chine », a écrit David Monyae du Centre d’études Afrique-Chine de l’Université de Johannesburg.

« La Chine a publié trois documents d’orientation sur l’Afrique depuis 2006, mais l’Afrique n’a pas encore développé de document d’orientation sur la Chine », a-t-il ajouté.

Dans son livre China’s Second Continent, Howard Français a raconté une conversation avec un ancien ambassadeur chinois en Zambie qui s’est moqué de la politique américaine en Afrique.

« Vous [les États-Unis] employez des gens locaux et les placez comme observateurs dans chaque bureau de vote... Quoi d’autre? Je n’ai pas vu de routes construites, d’écoles, d’hôpitaux qui touchent vraiment les gens, qui peuvent durer, qui peuvent servir la société longtemps. Peut-être que la formation des gens électoraux est votre plus grande contribution », a déclaré Zhou Yuxiao, alors ambassadeur en Zambie.

Français a écrit qu’il avait répondu en mentionnant le Plan d’urgence des États-Unis pour la lutte contre le sida (Pepfar), qui a fourni des médicaments vitaux à des millions de personnes sur le continent depuis son lancement en 2003. Il a raconté que toute la réponse de M. Zhou consistait en un hochement de la page.

L’engagement des États-Unis en Afrique est vaste, en particulier dans les services de sécurité et de santé. Son African Growth and Opportunity Act (Agoa) permet également aux entreprises africaines d’accéder au lucratif marché américain.

Mais l’Afrique - en tant qu’unité - devrait tracer sa propre voie, tout comme le leader indépendantiste du Ghana, Kwame Nkrumah, a rallié le continent pour « ne faire face ni à l’est ni à l’ouest », mais faire face à l’avant.

Selon des études, une majorité d’Africains veulent vivre dans des pays démocratiques libres, mais ils veulent aussi des gouvernements qui offrent de bonnes routes, une meilleure éducation, la sécurité, les soins de santé et bien plus encore.

Afin de réaliser ces aspirations, les dirigeants africains devraient donner la première place aux intérêts du continent et choisir parmi les différents programmes proposés, plutôt que de devenir des pions dans une compétition mondiale pour l’influence, selon les analystes.

SOURCE : BBC

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